ホーチミン市の6つの主要都市地区 (CBD)

Six Major Urban Districts (CBDs) of Ho Chi Minh City

以下は、2030年以降にホーチミン市が多中心型都市計画の方向性に基づいて開発を予定している6つの主要都市(CBD:Central Business District 中央ビジネス地区).

なぜ空間再構築が必要なのか?

  • 中心部インフラの過負荷:一部の都心区では居住密度が 30,000人/km² を超えており、これは 香港(中国)、ムンバイ(インド)、マニラ(フィリピン) など、世界で最も人口密度の高い都市地域とほぼ同等です。
  • 移動効率の低さ:ラッシュアワー時の平均移動時間は 1回あたり42分 に達しており、自動車保有率がはるかに低いにもかかわらず、バンコクや東京 よりも長くなっています(ホーチミン市交通運輸局、2024年 のデータ)。
  • 洪水リスク:都市面積の 23% が歴史的潮位より低い地域に位置しています。2024年10月 に発生した 3時間で180mmの豪雨 により、71の道路で30cm以上の浸水 が発生しました。気候変動による洪水への適応 のためには、地域ごとに異なる対応が求められます。
  • 雇用・サービスの分布の不均衡:雇用やサービスの分布が十分に均等ではなく、郊外地域では 製造業以外の大規模な雇用拠点 が不足しています。
  • オープンスペースへのアクセス向上:開発を 土地や自然景観に余裕のある郊外地域へ再配分 することで、大規模な公園の形成が可能となり、市民はより 緑豊かな環境に近い生活 を送ることができるようになります。

世界の教訓:

シンガポールは「多地域・多中心構造(ポリセントリック・プランニング)」を採用しています。島国である同国は、中央地域、東部地域、西部地域、北部地域、北東部地域の5つの地域に分けられています。各地域では、URA(都市再開発庁)が地域センター(regional centre)を設定しており、例えば東部地域のタンピネス(Tampines)、西部地域のジュロン・イースト(Jurong East)などがあります。これらは2〜3本の都市鉄道が接続する乗換駅を中心に、雇用、商業、公共サービスが集積する拠点です。この規模は、**ホーチミン市の6つの都市地域における「地域中心」**に相当します。この取り組みは、都心部への車両進入課金制度の影響と相まって、CBDへ流入する車両を約20〜25%削減しました。

ソウルは首都を5つの生活圏に分けて組織しています。各地域には都市レベルの中心拠点(例えば南東地域の江南(Gangnam)など)が設けられ、23の地下鉄路線および公共交通指向型開発(TOD)の回廊によって結ばれています。この多極型システムにより、公共交通による移動が60%以上を維持し、**大半の移動時間を1時間以内(2021年)**に抑えるとともに、2023年には1人当たり18.74㎡の緑地を確保しています。

東京は首都圏を3つの主要地域に区分しています。(i)特別区23区からなる中心地域、(ii)西部都市圏(多摩)、(iii)東京湾の島しょ地域(伊豆・小笠原)です。中心地域では、歴史的中心地である丸の内(Marunouchi)に加え、新宿(Shinjuku)・渋谷(Shibuya)・池袋(Ikebukuro)の3つの副都心が設定されています。これらの中心は山手線の環状鉄道および2本の放射型地下鉄路線によって結ばれています。この多中心型ネットワークは、導入から4年後に基準値と比較してCO₂排出量を23%削減することに貢献しました。

ホーチミン市の6つの主要都市地区 (CBD)

中心都市(第1区、第3区、第4区、第5区、第10区、第11区、タンビン区、ビンタン区、プー・ヌアン区、ゴー・ヴァップ区、タン・フー区)

    • 開発期間:現在もインフラ整備および再開発が進行中。
    • 現状:ホーチミン市の行政・金融・商業・観光の中枢。多くの政府機関、高層ビル、歴史的・文化的建築物が集積。
    • 開発方針:行政・外交・商業・サービス・知識経済・クリエイティブ都市として発展。

    トゥードゥック都市

      • 開発期間:2020年末に設立、現在も都市計画と開発が進行中。
      • 現状:約2万1千ヘクタールの地域を対象に、1/25,000~1/10,000のスケールでマスタープランを作成中。公共交通導向型(TOD)・グリーン交通を軸に開発。
      • 開発方針:創造都市、教育・研究、ハイテク産業、金融サービス、生態観光などを担う。トゥーティエム地区には国際金融センターの開発が計画されている。

      北西都市・クチ地区

        • 開発期間:2030年以降の開発が計画されている。
        • 現状:インフラ整備および都市計画の初期段階。
        • 開発方針:新しい工業団地・物流拠点、エコシティ、タイニン省およびカンボジアとの接続ハブとしての役割。

        ビンチャイン都市

          • 開発期間:2030年以降、西部都市化戦略の中核として開発予定。
          • 現状:ホーチミン市西部の玄関口であり、メコンデルタ地方と接続する戦略的拠点。
          • 開発方針:ハイテク産業・物流・教育の中心都市として発展、都市中心部の人口圧力を緩和するサテライト都市。環状道路・高速道路・水運・鉄道ネットワークの要として機能。

          南サイゴン都市(第7区、ニャ・ベ区)

            • 開発期間:インフラ整備と都市開発が進行中。
            • 現状:フーミーフン都市、川沿いの開発地、国際港ヒエップフオックなどが存在。
            • 開発方針:気候変動に対応した水上エコシティ、ハイテク産業、物流、海洋経済の中核。

            海洋都市 – カンザー

              • 開発期間:2030年以降の開発が予定されている。
              • 現状:インフラ整備および計画段階にある。
              • 開発方針:海洋観光とエコリゾートを核としたCBD。ホーチミン市が「海に出る」国際経済都市として成長するための重要拠点。